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扶持菜油产业不能光靠补贴

今年4月，国务院提高了油菜籽的收储价格。但这仅仅是个开始，日前，农业部刚刚对全国油菜籽的种植和加工情况进行了调研，进一步扶持菜油的政策有望在6月份出台。有媒体透露，国家对油菜籽种植的补贴将从每亩10元提高到40元。

仅仅提高补贴就够了吗?显然不是。菜油产业在近十年来急剧萎缩，除了种植面积减少，更值得担忧的是，加工环节缺乏利润支撑，导致与上游农户的产业链关系较为脆弱，不能形成利益纽带。

目前，全国大约有8000多家菜油加工企业，年加工能力超过9000万吨，但90%%以上的企业加工能力都在100吨以下GB/T19472.1⑵004《埋地用聚乙稀（PE）结构壁管道系统第1部份：聚乙稀双壁波纹管材》，品牌知名度和市场占有率比较低，抵御市场风险的能力也较差。以国内的青荚叶菜油产地--湖北省为例，该省现有一定规模的油脂加工企业300多家，而年加工能力10万吨以上的仅有15家。由于规模不大，菜籽油加工至圆果花楸今没有一个覆盖全国市场的知名品牌。

市场集中度所带来的负面影响就是加工成本高。以菜籽油为主的调和油或纯菜籽油品牌很少，纯菜籽油销售只占食用油市场不到5%%份额。同样是5升装的调和油，菜籽油60多元一瓶，而大豆油只需50多元一瓶。其竞争力的高下一比便知。

成品油不好卖，很多菜油加工企业只好将初级加工的毛油贱价销售。中国农科院油料作物研究所的统计发现，目前大约有5成的菜油经过简单提炼后，最终成了火锅底料。即便是在湖北省，本地零售市场也一直被色拉油、花生油占据，鲜见菜籽油。

国内滇西堇菜不少油脂专家感叹，长期以来，油脂加工行业在国内大都是粗加工，产品是大路货，企业成了农民的搬运工.

所以说，扶持菜油产业不能仅在上游种植环节想办法，而应从种植-加工-销售整套流水线上加以扶持，尤其是鼓励加工企业兼并重组，做大做强。只有菜油的市场占有率和利润率都上去了，才能引导农户加大种植面积，从而为我国多油并举的政策提供支撑。

幸而，无论是国家还是地方产区，都已意识到菜油加工的薄弱环节。率先行动的是湖北省，当地日前成立了优质菜籽油暨菜油产业化战略联盟，湖北省农业厅同意认定奥星粮油工业有限公司、中粮祥瑞粮油工业有限公司等14家企业为湖北省油菜产业化战略联盟企业，认定三月花牌、接福牌和玉树牌菜籽油为湖北优质菜籽油，并给相关企业授匾牌。这是一个好的开始。

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